CDA
functie(s) in de periode 1977-1980: staatssecretaris
Personalia
voornamen (roepnaam)
Adriaan (Ad)
titulatuur en naam
Mr. A. Nooteboom Adriaan (Ad)
geboorteplaats en -datum
's-Gravenhage, 18 juli 1928
overlijdensplaats en -datum
Rotterdam, 24 oktober 2023
levensbeschouwing
- Hervormd, tot 1989
- Oud-Katholiek, vanaf 1989
Partij/stroming
partij(en)
- CHU (Christelijk-Historische Unie), tot 11 oktober 1980
- CDA (Christen-Democratisch Appèl), vanaf 11 oktober 1980
Hoofdfuncties/beroepen
- inspecteur afdeling Vennootschapsbelastingen, Inspectie der Directe Belastingen te Rotterdam, van 1951 tot 1 juni 1956
- medewerker "Loyens en Volkmaars", belastingadviseurs te Rotterdam, van 1 juni 1956 tot 1962
- partner "Loyens en Volkmaars", belastingadviseurs te Rotterdam, van 1962 tot 1 mei 1967
- lid Raad van Bestuur aannemingsmaatschappij N.V. "J.P. van Eesteren" te Rotterdam, van 1967 tot 1968
- lid maatschap "Loyens en Volkmaars", belastingadviseurs te Rotterdam, van 1968 tot 1976
- hoogleraar belastingrecht, Universiteit van Amsterdam, van 1 juni 1976 tot 28 december 1977
- staatssecretaris van Financiën (onder meer belast met fiscale aangelegenheden), van 28 december 1977 tot 22 februari 1980
- adviseur advocatenkantoor "Van der Steenhoven, Ten Holter en Van Nispen tot Sevenaer" te Dordrecht, van 1981 tot 1986
- buitengewoon hoogleraar belastingrecht, Rijksuniversiteit Groningen, van mei 1981 tot september 1993
- directeur "Mr. A. Nooteboom" B.V., belastingadviseur te Dordrecht, vanaf 1986
takenpakket (bewindspersoon)
- Was als staatssecretaris belast met 1. fiscale aangelegenheden; 2. aangelegenheden betreffende de Domeinen, het muntwezen, het verzekeringswezen (behoudens het toezichtbeleid en het structuurbeleid), de Staatsloterij, het Vacatiegeldenbesluit en de uitvoering van additioneel artikel X van de Grondwet (beëindiging betrekkingen met de kerken).
Partijpolitieke functies
overzicht
Nevenfuncties
- lid Adviescommissie voor fiscale vraagstukken (Commissie-Hofstra), van 1966 tot 1971
- lid commissie van deskundigen inkomens medisch specialisten, 1981
- voorzitter curatorium, Internationaal Belastingdocumentatie Bureau te Amsterdam, omstreeks februari 1986
- voorzitter IFA (International Fiscal Association, internationale vereniging voor fiscaal recht), afdeling Nederland
- voorzitter beleggingscommissie pensioenfonds PGGM te Zeist, omstreeks februari 1986
- president Raad van Commissarissen "Bobel Bouw- en Beleggingsmaatschappij" N.V., omstreeks februari 1986
- lid Raad van Commissarissen "Dun & Bradstreet" B.V., omstreeks februari 1986
- lid Adviescommissie fiscale vraagstukken (Commissie-Van Soest/Hofstra)
- lid Raad van Advies Fiscaal Economisch Instituut, Erasmusuniversiteit te Rotterdam
- lid Raad van Commissarissen beheermaatschappij "Wessels" te Rijssen
- functies in de Nederlandse Hervormde Kerk, tot 1989
- functies in de Oud-Katholieke Kerk, vanaf 1989
- functies in de Kinderbescherming
- lid Raad van Commissarissen "Imasco" B.V. te Amsterdam
- lid Raad van Commissarissen "Auto Palace De Binckhorst" B.V. te 's-Gravenhage
Opleiding
voortgezet onderwijs
hoger beroepsonderwijs
- Rijksbelastingacademie te Rotterdam, van 1946 tot 1951
academische studie
- Nederlands recht: belastingrecht, Rijksuniversiteit Leiden, tot januari 1973
Activiteiten
als bewindspersoon (beleidsmatig)
- Sprak zich in 1978 uit voor gedeeltelijke kwijtschelding aan casino's van een deel van hun belastingschuld, ontstaan onder een voorgaand kabinet, omdat die schuld (mede) was veroorzaakt door een verkeerd systeem van belastingheffing. Zonder aanpassing dreigde sluiting van de bestaande casino's in Zandvoort en Valkenburg. De kwijtscheldingsregeling zou er echter alleen komen als het parlement daarmee akkoord ging [na parlementair verzet werd de kwijtschelding in 1981 aanzienlijk beperkt en kwam er een afbetalingsregeling]. Hij diende tevens een wetsvoorstel in om het heffingssysteem te herzien. Voortaan zou 33,3 procent kansspelbelasting worden geheven over het brutospelresultaat dat door een casino-exploitant zou worden behaald en wegens bemiddeling bij spelen waarbij het casino niet optreedt als tegenspeler. Dit voorstel werd door zijn opvolger Van Amelsvoort in 1981 in het Staatsblad gebracht. (15.358)
- Bracht in 1979 een nota uit over gelijke behandeling voor de loon- en inkomstenbelasting van de (werkende) gehuwde vrouw en haar man, en van deelgenoten aan vormen van samenleving en samenwonen. Vanwege de gewijzigde opvattingen over de positie van de vrouw is aanpassing van het fiscale regime wenselijk. Daarbij wordt uitgegaan van gelijkheid van man en vrouw en voor erkenning van een zelfgekozen rollenpatroon in samenlevingsvormen. Het belastingstelsel moet uitgaan van heffing van individuele personen en bij de tarieven geen onderscheid moeten maken tussen gehuwden en ongehuwden. Goede uitvoerbaarheid is een belangrijk aspect en invoering van veranderingen dient grote financiële gevolgen mogen hebben. (15.835)
- Bereidde wetgeving voor en om door het dichten van talrijke mazen in de belastingwetgeving, belastingontduiking te beperken.
als bewindspersoon (wetgeving)
- Bracht in 1978 samen met de ministers Van Aardenne en Andriessen de Wet Investeringsrekening (WIR) (Stb. 368) tot stand. Deze wet riep een Fonds Investeringsrekening in het leven, dat werd gevoed uit de algemene middelen. Via premies die uit dit Fonds werden gefinancierd werden bepaalde investeringen in het bedrijfsleven gestimuleerd en gestuurd, zoals investeringen voor innovaties, milieubesparing en zuiniger energiegebruik. Het wetsvoorstel was in 1976 ingediend door de ministers Lubbers en Duisenberg en staatssecretaris Van Rooijen. (14.377)
- Bracht in 1978 samen met minister Albeda en staatssecretaris De Graaf een wet (Stb. 465) tot stand tot vervanging van de kinderaftrek door verhoging van de kinderbijslag, en voorts tot verhoging van de kinderbijslag voor het vierde en elk daaropvolgend kind vanaf 1979. Het wetsvoorstel was in 1976 ingediend door minister Boersma en de staatssecretarissen Mertens en Van Rooijen. (14.184)
- Bracht in 1979 samen met staatssecretaris De Graaf een wet (Stb. 709) tot stand waardoor alle kinderbijslagregelingen werden samengevoegd tot een algemene de gehele bevolking omvattende, verplichte kinderbijslagregeling van het eerste kind af. Voor eerste en tweede kind wordt geen onderscheid meer gemaakt naar maatschappelijke positie van de ouders. De uitvoering van de kinderbijslag wordt eenvoudiger, zowel voor aanvragers, werkgevers als uitvoeringsinstanties. (15.683)
Wetenswaardigheden
algemeen
- Moest als staatssecretaris ondervinden hoe zijn partijgenoten het nultarief voor de pers handhaafden, hoewel hij dat sterk had ontraden. Hij wilde de pers wel als geestelijk brood karakteriseren, maar vond dat brood niet 'geestelijker' dan gewoon brood waarvoor het 4%-tarief gold.
- Stelde zich bij het aftreden van Andriessen vierkant achter zijn 'baas' op en zei alleen bereid te zijn door te gaan als staatssecretaris als het kabinetsbeleid zou worden gewijzigd zoals door Andriessen was gewenst.
woonplaats(en)/adres(sen)
Rotterdam
ridderorden
Ridder in de Orde van de Nederlandse Leeuw, 22 maart 1980
Publicaties van/over
lijst van publicaties
"Belasting, stuurgeld?" (oratie, 1982)
Familie/gezin
huwelijk/samenlevingsvorm
gehuwd te Rotterdam, 10 september 1953
echtgeno(o)t(e)/partner
M. van Delft, Martha
kinderen
3 kinderen
vader
A. Nooteboom, Arie
geboorteplaats en/of -datum
's-Gravenhage, 23 mei 1898
beroep vader
- liftboy en verkoper
- medewerker bank
moeder
S.M. Lips, Susanna Magdalena
geboorteplaats en/of -datum
's-Gravenhage, 29 mei 1899
broers en zusters
1 broer
beroep grootvader (moederskant)
timmerman te Klundert (zelfstandig)
familierelaties
