Bestuurskundige van PvdA-huize, die kort staatssecretaris van hoger onderwijs was. Als wetenschapper veelvuldig betrokken bij advisering van de overheid en als topambtenaar en bestuurder nauw betrokken bij de ontwikkeling en implementatie van een nieuw stelsel van studiefinanciering. Werd in 1993 als opvolger van Wallage, die op Sociale Zaken de afgetreden staatssecretaris Ter Veld verving, benoemd tot staatssecretaris van Onderwijs en Wetenschappen. PvdA-leider Kok noemde zijn komst toen een 'kwaliteitsimpuls'. Trad echter al na tien dagen af wegens problemen rond een door hem als hoogleraar vervulde nevenfunctie. Bleef daarna hoogleraar.
PvdA
functie(s) in de periode 1993: staatssecretaris
wetenschappelijk medewerker economie, Rijksuniversiteit Leiden, van 1964 tot 1969
beleidsfunctionaris voor planning, budgettering etc., hoofd dienst PISA (Planning Informatiesystemen en Allocatie), Rijksuniversiteit te Leiden, van 1969 tot 1977
lid gemeenteraad van Leiden, van 1 september 1970 tot 3 september 1974 (voor het PAK (Progressief Akkoord; samenwerking van PvdA, D66 en PSP))
wetenschapper NIAS (Netherlands Institute for Advanced Study in the Humanities and Social Sciences), van 1976 tot 1977
hoogleraar bestuurskunde, Katholieke Universiteit Nijmegen, van 1977 tot 1982
voorzitter Commissie Methodiekontwikkeling Sectorraden Wetenschapsbeleid, van 1979 tot 1982 (2 dagen per week)
directeur-generaal Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek, ministerie van Onderwijs en Wetenschappen, van 1982 tot 1 juli 1988
gedelegeerd bestuurder Studiefinanciering te Groningen, van 1987 tot 15 februari 1988
hoogleraar bestuurskunde, Erasmus Universiteit Rotterdam, van 15 februari 1988 tot 6 juni 1993
staatssecretaris van Onderwijs en Wetenschappen (belast met secundair en hoger beroepsonderwijs, wetenschappelijk onderwijs en wetenschapsbeleid), van 9 juni 1993 tot 18 juni 1993
hoogleraar bestuurskunde, Erasmus Universiteit Rotterdam, van 15 juni 1993 tot 1 juli 1994
bijzonder hoogleraar organisatiekunde, Universiteit van Amsterdam, van 1 juli 1994 tot 2004 (vanwege de Stichting Interacademiale Opleidingen Organisatiekunde)
rector SIOO, Interuniversitair Centrum voor Ontwikkeling op het terrein van Organisatie- en Veranderkunde, van 1994 tot 2004
hoogleraar management van het openbaar bestuur, Rijksuniversiteit Utrecht, van 1 september 1995 tot 1 augustus 2004
bijzonder hoogleraar hybride organisaties, Open Universiteit Nederland te Heerlen, vanaf 1 januari 2002
lector democratie, Hogeschool InHolland, van 2006 tot 2009
hoogleraar Universiteit van de Nederlandse Antillen
bijzonder hoogleraar 'governance and sustainability', Universiteit van Tilburg, vanaf 1 november 2010 (vanwege de Nationale Unesco Commissie)
adviseur ('strateeg') gemeente Haarlemmermeer, vanaf januari 2012
Partijpolitieke functies
vorige
voorzitter PvdA afdeling Leiden, van 1967 tot 1969
lid bestuur PvdA gewest Zuid-Holland, van 1969 tot 1971
lid partijraad PvdA, van 1969 tot 1971
fractievoorzitter PAK gemeenteraad van Leiden, van 1970 tot 1974
lid bestuur sectie Gemeente Gewest Provincie, WBS (Wiardi Beckman Stichting), van 1974 tot 1981
lid redactie partijbureau "Lokaal Bestuur", van 1974 tot 1979
lid PvdA-commissie partijdemocratie, van 1979 tot 1980
voorzitter PvdA-werkgroep 'bestuurlijke organisatie', WBS, van 1980 tot 1982
lid PvdA-commissie studiefinanciering, 1997
Nevenfuncties
vorige
hoofdredacteur schoolkrant, van 1958 tot 1959
voorzitter schaakgenootschap "Morphy", van 1963 tot 1964
penningmeester LAK (Leids Academisch Kunstcentrum), van 1964 tot 1967
voorzitter Commissie Methodiekontwikkeling Sectorraden Wetenschapsbeleid, van 1979 tot 1982
lid Raad van Bestuur, Europees Universitair Instituut te Florence, van 1982 tot augustus 2004
consultant Onderwijscomité OESO (Organisatie Economische Samenwerking en Ontwikkeling), vanaf juni 1986
lid Ontwikkelingsraad Rotterdam (ROTOR), van 1989 tot 1992
decaan Nederlandse School voor Openbaar Bestuur, van 1989 tot 1994
lid externe commissie van advies inzake departementale indeling, van 1992 tot 1993
directeur Euro Consult Bestuurskundig Advies B.V., van 16 april 1992 tot juni 1993
lid auditcommissie Stads- en Streekvervoer, vanaf oktober 1993
lid onderzoeksraad, Europees Universitair Instituut te Florence, tot 2004
senior research fellow at the Institute of Public Policy at Georg Mason University
lid Raad van Commissarissen IBM Nederland
voorzitter Raad van Toezicht, IBG (Informatie Beheer Groep), van 1 januari 1994 tot 2002
bouwdecaan postdoctorale opleiding, Universiteit Utrecht, van 1995 tot 2001
voorzitter RMNO (Raad voor Ruimtelijk-, Milieu-, en Natuuronderzoek), van 1 februari 1996 tot 2009
bouwdecaan Professional School, Universiteit Utrecht, van 1996 tot 2004
lid bestuur Stichting Pensioenfonds ABP (Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds), van 1 januari 1997 tot 2001
lid Raad voor Verkeer en Waterstaat, van 13 augustus 1997 tot 1 augustus 1998
voorzitter Raad van Toezicht Archiefschool, van 1997 tot 2005
voorzitter commissie geluidsnormering Schiphol, van november 1997 tot januari 1998
consultant Wereldbank
lid Raad van Toezicht Museum van Oudheden te Leiden
voorzitter Stuurgroep Verpakkingen
voorzitter werkgroep Bestuurskundig Onderzoek
voorzitter COLO (vereniging landelijke organen beroepsonderwijs), van juni 1998 tot oktober 2004
voorzitter adviescommissie visitatie maatschappelijk rendement woningcorporaties, vanaf november 1998
lid Begeleidingscommissie Uitvoering Geneesmiddelenbeleid, 1999
voorzitter externe commissie toekomstige ontwikkeling, Open Universiteit, van 1999 tot mei 2000
voorzitter Raad van Commissarissen NS Railinfrabeheer, NS Verkeersleiding en Railned BV, van 1 augustus 2000 tot 2010
lid Raad van Toezicht Pim Fortuyn Foundation, vanaf oktober 2000
voorzitter Raad van Advies Utrecht School of Governance, vanaf 2001
lid Raad van Commissarissen Berenschot Procesmanagement, van 2002 tot 2008
lid bestuur Leven met Water, van 2007 tot 2010
voorzitter Raad van Toezicht Nederland Kennisland
lid Raad van Toezicht Archiefschool
lid Raad van Advies Nederland Kennisland
lid Raad van Commissarissen HSK Groep
senior-consultant Berenschot
lid Raad van Toezicht Transforum
voorzitter NLBW (Nederland Boven Water), vanaf januari 2010
Opleiding
primair onderwijs
lagere school, van 1948 tot 1953
voortgezet onderwijs
gymnasium-b, van 1953 tot 1959
academische studie
economie (propedeuse), Nederlandse Economische Hogeschool te Rotterdam, 1959
Nederlands recht, Rijksuniversiteit Leiden, van september 1959 tot 23 september 1964
promotie
rechtsgeleerdheid, Rijksuniversiteit Leiden, 2 oktober 1975
Wetenswaardigheden
algemeen
Had een groot aandeel in de herziening van het stelsel van studiefinanciering en in de invoering van de OV-jaarkaart voor studenten
Trad in 1988 op als crisismanager bij de informatiseringsbank in Groningen
Kwam kort na zijn benoeming als staatssecretaris in opspraak, omdat hij een betaalde bijbaan had vervuld, in uren dat hij als hoogleraar was aangesteld en trad in verband hiermee af. Bij sommige werkzaamheden voor dit bedrijf (Bestad) had hij het briefpapier van de Universiteit gebruikt.
uit de privésfeer
Promoveerde bij prof. W. Eizenga en prof. Th.A. Stevers
ridderorden
Ridder in de Orde van de Nederlandse Leeuw
Publicaties van/over
lijst van publicaties
"Meerderheidsstelsel en Welvaartstheorie" (dissertatie, 1975)
"Over grenzen van bestuur" (1978)
"Planning als maatschappelijke vormgeving" (1980)
"Adviezen voor planning" (1981)
"De vlucht naar Isfahan" (1984)
"De verguisde staat" (1989)
"Management van professionele organisaties" (1990)
"Enviromental Protection: Public or Private Choice" (1991) (met D.J. Kraan)
"Dimensions of Evaluation in Higher Education" (1991) (met anderen)
"Autopoiesis Configuration Theory and Societal Steering" (1991) (met Termeer, Schaap en Van Twist)
"Over effectieve structuren tussen overheid en bedrijfsleven" (1992) (met G.R. Teisman)
"Over kerndepartementen" (1993) (met M.J.W. van Kraan)
"Dynamische bestuurskunde" (1994) (met P. van der Knaap)
"Simulatie van wetgeving" (1995) (met anderen)
"Spelen met vuur" (oratie, 1995)
"Relations between State and Higher Education" (1996) (met anderen)
"Noorderlicht: over scheiding en samenballing" (oratie, 1997)
"Procesmanagement" (1998) (met De Bruijn en Ten Heuvelhof)
"Sturingswaan en ontnuchtering" (1999)
"Willens en wetens" (2000)
"Handboek Beleidswetenschappen" (2001) (met T. Abma)
"Eerherstel voor Cassandra" (2001)
"Beladen Begrippen" (2002)
"Verzelfstandiging en marktwerking" (2002)
"Handboek Corporate Governance" (2002)
"Gekrulde Ruimte" (2005)
"Horizonscan" (2007)
"IJsberenplaag op de Veluwe" (2007)
"De vloek van het succes" (2007)
"Kennisdemocratie" (2010)
literatuur/documentatie
NRC Handelsblad, 8 juni 1993
Vrij Nederland, 10 juni 1993
Roel Bekker, "Roel in 't Veld", in: "Marathonlopers rond het Binnenhof. Topambtenaren bij het rijk 1970-2010" (2012), 303
